Dra. Claudia Sheinbaum Pardo
Presidenta de la República
Lic. Ricardo Gallardo Cardona
Gobernador del Estado de San Luis Potosí
Lic. Jesús Juárez Hernández
Secretario de Seguridad Pública y Protección Ciudadana
Lic. Rosario Ibarra de Piedra
Presidenta de la Comisión Nacional de Derechos Humanos
Lic. Giovanna Argüelles Moreno
Presidenta de la Comisión Estatal de Derechos Humanos
A los medios de comunicación
A la comunidad nacional e internacional
A la sociedad civil organizada
En América Latina, las cárceles femeninas se encuentran en áreas remotas o inaccesibles, o a grandes distancias de los hogares familiares. De acuerdo a la Corte Interamericana de Derechos Humanos, ello se debe a la ausencia de suficientes centros de detención para mujeres; así como a la falta de consideración de la vida familiar de las mujeres cuando se decide sobre su alojamiento.
En San Luis Potosí, México, el 4 de septiembre de 2023 la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana (SSPC) del estado dictó un acuerdo en el que ordenó la reorganización penitenciaria y el traslado generalizado de las mujeres privadas de libertad al Centro de Reinserción Social Femenil de Tancanhuitz, mejor conocido como Xolol, un centro penitenciario que se encuentra a más de 300 km de distancia de la capital potosina.
Desde esa fecha se han estado realizando traslados involuntarios de manera discriminatoria pues el requisito para ser trasladada como persona privada de libertad a ese centro penitenciario es ser mujer. Se confirma así que la población femenil, a diferencia de la varonil, suele experimentar mayor abandono y corre un riesgo más elevado de perder sus vínculos sociales y familiares. Esto es un reflejo de la estigmatización social que recae sobre ellas, de manera reforzada en este caso, por las autoridades.
Sin embargo, con esta decisión, también se han estado vulnerando el interés superior de la niñez, así como los derechos a la salud, a la educación, a la familia, al desarrollo y al bienestar de niñas, niños y adolescentes, hijas e hijos de esas mujeres que fueron trasladadas a Xolol. Los traslados amplían la distancia entre las mujeres privadas de libertad y sus hogares familiares,
profundizando la separación que afecta gravemente a sus hijas e hijos por la imposibilidad de visitar a sus madres regularmente, como lo hacían cuando se encontraban internas en el centro penitenciario de la capital (La Pila); así como agudizan el sufrimiento por las pésimas condiciones en las que se dan los trayectos hasta Xolol para las y los pocos que han podido visitar a sus madres en muy contadas ocasiones.
Lo anterior deriva en un daño grave a las niñas, niños y adolescentes al imponer una distancia que imposibilita el vínculo, la convivencia y el cuidado, modulados por la situación de encierro, pero, a los que definitivamente, tienen derecho sus madres y las niñeces, derecho que debe ser protegido de forma reforzada de acuerdo a la normatividad nacional e internacional en materia de derechos humanos.
Estas niñeces, acompañadas por un grupo de organizaciones de la sociedad civil, presentaron una demanda de amparo argumentando la ilegalidad e inconstitucionalidad del acuerdo aludido que, además, denota la falta de perspectiva de género y de infancias, al no contemplar el papel fundamental que tienen las madres privadas de libertad en el desarrollo de NNA ante los persistentes mandatos de género ligados a la paternidad ausente que caracteriza a las familias de estas niñeces.
En ese sentido, el 22 de abril de 2025, el Juzgado Sexto de Distrito de San Luis Potosí, admitió la demanda de amparo y, en una resolución garantista que permite visibilizar la situación de estas niñeces como colectivo afectado, ordenó, como resultado de la concesión de una suspensión provisional, el traslado de 19 mujeres madres de estas NNA, privadas de libertad de la cárcel de Xolol a la de La Pila con efecto INMEDIATO. Situación que confirmó mediante resolución de suspensión definitiva de 29 de abril de 2025 ante los alegatos injustificados de la autoridad responsable.
En efecto, el 28 de abril de 2025, la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, a través de su dirección jurídica, alegó la imposibilidad de cumplir lo ordenado por la jueza bajo el argumento misógino de que las circunstancias de seguridad de La Pila no son adecuadas por la violencia originada en el área varonil que produce ingobernabilidad en el centro y las mujeres y sus hijas e hijos son las que pagan porque por esa razón se alega mantenerlas a 350 km de distancia de sus familias y sus juzgados.
De igual forma señalaron que no tienen espacios físicos habilitados, cuando esto no esta justificado. En ese sentido, la Comisión Nacional de Derechos Humanos señaló, en 2023, que Xolol tiene capacidad para 126 personas. En Xolol, actualmente hay más de 100 personas, entonces, ese centro ya está en su límite de capacidad; es decir, tal y como lo señaló la CNDH en su recomendación 73/2019, se requiere la construcción de centros penitenciarios para las mujeres, pero esa medida debe implementarse con perspectiva de género y respetando el interés superior de la niñez; es decir, un centro penitenciario debe ser construido en la capital si se quiere acatar esa recomendación con enfoque de derechos humanos porque la distancia entre la capital y Xolol le da el carácter de regresivas a las medidas que pretende tomar el Estado.
Las organizaciones de la sociedad civil y personas defensoras de derechos humanos que suscribimos esta comunicación, el grupo de familiares cuidadoras de estas niñeces y un conjunto de personas académicas preocupadas porque no se continúen violentando los derechos humanos de las niñas, niños y adolescentes, así como comprometidas con el respeto por la legalidad y el interés superior de la niñez, exigimos enérgicamente lo siguiente:
1. El acatamiento inmediato de la suspensión definitiva ordenada mediante resolución el pasado 29 de abril por la jueza federal, de quien reconocemos sus buenas prácticas y su compromiso con los derechos humanos. El cumplimiento de esto implica el traslado de 19 mujeres de Xolol a La Pila, con carácter de inmediato y que a la fecha no se ha llevado a cabo.
2. Que las autoridades se ajusten a la legalidad con enfoque de derechos humanos, perspectiva de género e infancias durante todo el procedimiento del juicio de amparo aludido.
3. Garantizar que las mujeres privadas de libertad y sus familiares no reciban ningún tipo de represalia ni hostigamiento por parte de las autoridades penitenciarias por exigir la protección de sus derechos.
4. Que las autoridades, en el marco de sus atribuciones, intervengan para que se respete la legalidad y el cumplimiento de las resoluciones de amparo, y que se garantice el respeto a los derechos humanos de las mujeres privadas de libertad, de sus hijos e hijas, y de sus familiares.
Hacemos un llamado también a que, como sociedad en general, recordemos que aun en condición de reclusión, las mujeres privadas de libertad conservan sus derechos fundamentales y que la base del principio de reinserción social no es el castigo, ni la seguridad penitenciaria, ni la incapacitación, sino el respeto de los derechos humanos de ellas y sus hijas e hijos.
A los medios de comunicación, a la comunidad estatal, nacional e internacional, solicitamos y agradecemos el respaldo, apoyo y difusión de información que es y siempre será fundamental para contribuir al cuidado y respeto de los derechos humanos de las niñas, niños y adolescentes, de las mujeres privadas de libertad y de sus familiares.
El cumplimiento a la Recomendación 73/20191 se debe llevar a cabo con perspectiva de género, respetando el interés superior de la niñez y en beneficio de TODO el colectivo de mujeres privadas de libertad en SLP, tomando en consideración que la CNDH en ningún momento indicó que este cumplimiento podría darse a partir de medidas regresivas en derechos humanos.
La no discriminación atraviesa todas las obligaciones del Estado a la hora de proteger, respetar, garantizar los derechos humanos, incluidos los de las personas privadas de libertad y sus hijas e hijos, con mayor razón, por el interés superior de la niñez.
FIRMAS
ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL, COLECTIVOS Y COLECTIVAS
Colectiva DignidadEs Todas las Justicias
Colectivo de familiares de mujeres privadas de la libertad de San Luis Potosí
Armadillos Rastreadores México. Formadores de paz
Educación y Ciudadanía A.C.
EQUIS Justicia para las mujeres
Laboratorio de Antropología de las Justicias y las Violencias
Lúminas, Centro de Derechos Humanos A.C.
Narrativas Dignas
Red Latinoamericana de Antropología Jurídica
Acciona Transformando Caminos para SER y HACER, A.C.
Algaraza. Hacia la Justicia Social y Restaurativa A.C.
Apoyare A.C.
Bironga Films
CEA Justicia Social
Colectiva Editorial Hermanas en la Sombra
Colectiva ILE
Colectiva Todes Trans SLP
Colibrí por la Legítima Defensa A.C.
Comunidad Tecomate
Coordinación Frente Nacional por las 40 horas en SLP
Equipo Independiente de Investigación en Ciencias Forenses y Derechos Humanos
Hola Amigue
México Igualitario Derribando las Barreras
Observatorio Feminista contra la Violencia a las Mujeres de Chiapas
Proyecto Coyote
Red de Estudios para la Sociedad y el Derecho SinEncierro
Red de Juventudes Trans México
Revolución Huasteca Socialista A.C
Shakti, acompañamiento integral, niñas, niños y adolescentes
Vivas en la memoria
Yolkuali Comunicación
Alejandro Salazar Juárez
Alejandro Rosillo Martínez
Alfonso Martínez Treviño
Alondra Valle
Berenice Pérez Ramírez
Carla Monroy Ojeda
César Eder Alanís de la Vega
Diego Vera Segovia
José Ángel Rostro Hernández
Laura Martínez Salcedo
Laura Saavedra
Manuel Alejandro Lizardi Jiménez
María de Lourdes Soto Uribe
María Suhey Tristán Rodríguez
Mónica Carrasco Gómez
Mónica Juárez Martínez
Patricia Cernas Martínez
ACADEMIA
Posgrado en Estudios e Intervención Feministas Cesmeca-Unicach
Rocío Rojas Abreu
Rogelio Salgado
Rosalva Aída Hernández Castillo
Velvet Romero García
Violeta Guadalupe Leal Sandoval
Viridiana Valdes Caballero
Alondra Alcantar Tovar
DEFENSORXS, ACTIVISTAS Y PERIODISTAS
Ana Cristina de Loera Zavala
Ana Elizabeth González Mote
Ana María Ceron Caceres
Annemarie Stolk
Arely Torres Miranda
Claudia Elizabeth Cuéllar Ochoa
Cristel Ferrer Espericueta
Cristina López Suárez
Daniela Torres Galván
Delfina Magnoni
Emilio Emmanuel Hernández Zavala
Geras Contreras
Héctor Eduardo Zárate Calderón
Irene Bonilla
Isabel León Garrido
Jessica Marjane Duran Franco
Joseline América Aguilar Martínez
Jutzui Natali Cruz Avila
Leslie Carolina Cervantes Almendarez
Leslie Vanessa Veva Martínez
Letra Púrpura
Marcela del Muro González
María Guadalupe Macías Medellín
María Salomé Gómez Rodríguez
Mariana Juárez Moreno
Mariana Morales Hernández
Mayra Castillo
Minerva de los Ángeles Gallegos Dávalos
Ninde MolRe
Omar García Sierra Cordero
Paulina Gil Gutiérrez
Perla Gpe. Sánchez Leija
Shirel Arroyo Herrera
Sofía Córdova Nava
Xóchitl Rodríguez Quintero