La LXIII Legislatura aprobó por mayoría los Decretos por los que se
expide la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos, para el ejercicio
fiscal 2023.
En la Ley de Ingresos, por un monto de $60,998,220,186.92 (sesenta
mil novecientos noventa y ocho millones, doscientos vente mil ciento
ochenta y seis pesos 92/100 M.N.), lo que representa un 15% de
incremento sobre lo estimado en ley para el ejercicio 2022.
En relación a beneficios y estímulos fiscales para el ejercicio fiscal 2023,
se contempla el otorgar a las personas de 60 años y más de edad, un
subsidio equivalente al 50% (cincuenta por ciento) de los derechos por
los servicios de control vehicular; para los concesionarios del servicio de
transporte público, se otorga un estímulo fiscal del 50% (cincuenta por
ciento), únicamente para el ejercicio fiscal 2023, en el pago de los
derechos que generen la revista anual reglamentaria, así como el
refrendo anual de concesión y en el pago de los derechos que genere la
expedición de licencias de conducir de transporte público. Los
contribuyentes que resulten beneficiados con los programas de
estímulos establecidos en la presente Ley deberán de cubrir el 25%
(veinticinco por ciento) por concepto de Asistencia Social, sobre el valor
total de los derechos que se hubieren causado.
En lo referente al Presupuesto de Egresos del Estado de San Luis Potosí
para el Ejercicio fiscal 2023, se establecen los criterios a realizar en el
balance presupuestario, con una política de austeridad se mantiene con
cero crecimiento los servicios personales al igual que los gasto de
operación y un fuerte impulso con un crecimiento del 130% en el gasto
de inversión.
Los recursos de libre disposición suman la cantidad de $24,144,435,009,
que significa un incremento del 17% respecto de lo aprobado en 2022,
que incluyen: la recaudación local, las participaciones federales y los
ingresos derivados de convenios de coordinación con la Federación.
Otros dictámenes
Se aprobó por unanimidad la reforma al artículo 12 de la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí, para establecer
la obligatoriedad de los programas sociales, en materia de búsqueda de
la igualdad, y de la protección a las personas en desventaja social, para
dar cumplimiento a Agenda 2030.
Se aprobó por unanimidad el Decreto que reforma el artículo 30 TER en
su párrafo tercero; y adiciona al mismo artículo 30 TER un párrafo, éste
como cuarto, por lo que actuales, cuarto, y quinto, pasan a ser párrafos,
quinto, y sexto de la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes del Estado de San Luis Potosí, para establecer
puntualmente el concepto de niñas, niños y adolescentes.
Se aprobó por unanimidad el Decreto que reforma el artículo 37 en sus
párrafos, segundo, y tercero de la Ley de Fiscalización y Rendición de
Cuentas del Estado de San Luis Potosí, para que la Auditoría Superior
del Estado rinda al Congreso de forma trimestral y no semestral, el
informe sobre el estado que guarda la solventación de observaciones
realizadas a las entidades fiscalizadas, respecto a cada uno de los
Informes Individuales que se deriven de la fiscalización de las cuentas
públicas.
Esto, a efecto de que la Comisión de Vigilancia de puntual seguimiento
a las acciones emprendidas resultado del proceso de auditoría; por lo
tanto los informes se presentarán a más tardar el primer día hábil de los
meses de mayo, agosto, noviembre y febrero de cada año, con los datos
disponibles al cierre de cada trimestre del ejercicio fiscal.
También se aprobó por unanimidad el Decreto que reforma los
artículos, 9° en su párrafo tercero, y 77 en su fracción XI de la Ley de
Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado de San Luis Potosí, para
establecer con el objeto de establecer que, ante la negativa de
proporcionar la información que sea requerida, la Auditoría Superior del
Estado impondrá la medida de apremio a que se refiere el artículo 10 de
la Ley, con independencia de las sanciones a que se hagan acreedores
los responsables en los términos de la Ley de Responsabilidades.
Se aprobó por mayoría la reforma a los artículos, 11, y 44, así como
denominación del Capítulo X; y adiciona, el artículo 11 Bis, al Capítulo X
las secciones, primera “Del Perito Dictaminador” y los vigentes artículos,
41, 42, y 43, segunda “Del Dictamen Técnico”, y los artículos, 44
reformado, y 44 Bis a 44 Quáter de la Ley de Protección y Conservación
de Árboles Urbanos del Estado de San Luis Potosí, con el objetivo de
actualizar el conjunto normativo que regula su protección, cuidado y
conservación, reglas claras y precisas para que, en caso de su poda,
derribo, trasplante y restitución, se tengan los elementos de valor y
juicio para que la autoridad municipal pueda determinar una decisión
razonable y objetiva mediante el peritaje técnico que se emita para
resolver la procedencia o no de podar, derribar, trasplantar o restituir un
árbol urbano.
Se aprobó por mayoría el Decreto que reforma los artículos, 12 en su
fracción IV, 45 en su fracción IV, 47 en su fracción IV, y 75 en sus
fracciones, X, y XI; y adiciona, a los artículos, 4° el párrafo tercero, y 75
la fracción XII, y el artículo 83 BIS de la Ley Ambiental del Estado de
San Luis Potosí, para establecer que en el caso de personas del sector
privado que efectúen obras o actividades que afecten o puedan afectar
el ambiente, pero que dicha obra o actividad no les genere los ingresos
y no tenga otra fuente laboral o teniéndola nos les alcance para
remediar los daños y asumir los costos ambientales; las autoridades
ambientales correspondientes deberán tomar en cuenta esta situación al
momento prevenir o exigir la remediación o el pago del costo ambiental;
además de asesorarlos técnicamente y financieramente, que les permita
emigrar de los esquemas contaminantes a mecanismos de producción
amigables con el medio ambiente; y estableciendo algún programa de
apoyo económico para estas personas durante el tiempo que dure la
sustitución de su esquema producción para que tengan alguna fuente de
ingreso.
Se aprueba por unanimidad reformar el artículo 10 en sus fracciones, II,
III, IV y V; y adiciona al mismo artículo 10 las fracciones, VI, y VII de la
Ley para el Desarrollo Económico Sustentable, y la Competitividad, del
Estado de San Luis Potosí, para promover en las empresas los principios
éticos que prevengan acciones de corrupción con las dependencias de
los diversos órdenes de gobierno y demás dependencias del sector
público
Además, para que en el Programa General de Desarrollo Económico
Sustentable y la Competitividad elaborado por la Secretaría de
Desarrollo Económico, fomente las acciones que lleven a la inclusión de
las mujeres en el ámbito laboral, empresarial y de emprendimiento
económico, y que tenga perspectiva de género de forma transversal.
Se aprobó por mayoría la adición al artículo 82 un párrafo, éste como
último de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del
Estado de San Luis Potosí, para establecer que toda solicitud de acceso
a la información de datos personales que sea presentada por una
tercera persona que no tenga derecho a disponer de éstos, deberá ser
notificada con su contenido a la persona titular de la información desde
el momento de su recepción, con el objeto de garantizar su derecho a la
protección de datos personales.
También se aprobó por unanimidad la reforma el artículo 10 en su
fracción II el inciso a) de la Ley de Aguas para el Estado de San Luis
Potosí, para establecer el nombre correcto de la dependencia que a
ahora le corresponde, es decir, el de Secretaría de Finanzas por la
equivalente de Planeación del Desarrollo que ha desaparecido con la
reforma aludida con antelación a la Ley que regula la administración
pública estatal.
Se aprueba por unanimidad reformar los artículos, 4° en sus fracciones,
XXXVIII, y XLIII, 11 en su fracción IV, 19, 31 en sus fracciones, IX, y X,
34, 37 en su párrafo segundo, 50 en su fracción VIII, 59, la
denominación del Título Cuarto, 64, 67 en su párrafo primero, y en sus
fracciones, I, II, III, VIII y IX, 68 en su párrafo segundo, 69 en sus
fracciones, IV, y VII, 70, 71, 73 en sus párrafos, primero, y tercero, 75,
87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, la denominación del Título Sexto, 99,
100, 101, 102, y 103; adiciona, a los artículos, 67 la fracción X, 68 un
párrafo, este como último, en el Título Cuarto el Capítulo VI “Del
Consejo Técnico y Científico Archivístico” con el artículo 81 BIS; y
deroga, del artículo 4° la fracción XLI, los artículos, 65 y 66, y del
artículo 69 las fracciones VIII a XV, el artículo 72, del Título Cuarto el
Capítulo IV y los artículos 76 a 79, y los artículos, 104 a 111 de la Ley
de Archivos para el Estado de San Luis Potosí, para que conforme a lo
ordenado en la Sentencia de 3 de mayo de 2022, dictada por la
Suprema Corte de Justicia de la Nación dentro de la Acción de
Inconstitucionalidad 219/2020, se armonicen las disposiciones con a Ley
General de Archivos.
Se aprobó por unanimidad que el Honorable Congreso del Estado Libre y
Soberano de San Luis Potosí, celebrará Sesión Solemne el doce de enero
del año dos mil veintitrés, para conmemorar el Centenario de la
Universidad Autónoma de San Luis Potosí y, reconocer a esta casa de
estudios, por los logros obtenidos y la consolidación en el ámbito
educativo, social y cultural en la entidad, en el país, y en el mundo.
También por mayoría, se aprobaron los Decretos que establecen los
montos para obra pública y servicios relacionados para el año 2023; y
que fija los montos para las adquisiciones, arrendamientos y servicios
de las instituciones del Estado, para el año 2023.
Decretos de Valores de Suelo Urbano y Rústico; y de Leyes de
Cuotas y Tarifas de organismos operadores de agua.
Fueron aprobados por unanimidad los Decretos que establecen los
Valores de Suelo Urbano y Rústico, así como de construcción, para el
ejercicio fiscal 2023, de los ayuntamientos de El Naranjo, Huehuetlán,
Salinas, San Luis Potosí, San Nicolás Tolentino, Tanquián de Escobedo,
Venado y Villa Hidalgo.
También se aprobaron por mayoría los Decretos que establecen las
cuotas y tarifas ejercicio fiscal 2023, de los organismos operadores de
agua de: Axtla de Terrazas; Cárdenas; Cedral; Cerritos; Charcas;
Ciudad del Maíz; Ciudad Fernández; El Refugio, Ciudad Fernández;
Ciudad Valles; Ébano; El Naranjo; Matehuala; Rayón; Rioverde; San
Ciro de Acosta; Tamazunchale; Tamuín; Tanquián de Escobedo; Villa de
Arista; Villa de la Paz; Villa de Reyes e Interapas
Se indica que el ajuste será de acuerdo al porcentaje del Índice Nacional
de Precios al Productor, de manera que puedan indexarlo para
garantizar el servicio.
Destacó además, la falta de presentación en este año, del plan de
austeridad solicitado, así como la presentación de informes trimestrales;
además de incrementos en sus apartados de servicios personales, de
manera general.
También se aprobaron por mayoría los Decretos que expiden la ley de
ingresos para el ejercicio fiscal 2023, de los 58 ayuntamientos.
Ahualulco del Sonido 13, Alaquines, Aquismón, e Axtla de Terrazas,
Cárdenas, Cerritos, Cerro de San Pedro, Charcas, Ciudad Fernández,
Ciudad Valles, Ébano, Lagunillas, Mexquitic de Carmona, Moctezuma,
Rayón, San Antonio, San Ciro de Acosta, San Martín Chalchicuautla,
Santa Catarina, Soledad de Graciano Sánchez., Tamasopo,
Tamazunchale, Tampamolón Corona, Villa de Arriaga, Villa de la Paz,
Villa de Ramos, Xilitla, Zaragoza, Armadillo de los Infante, Catorce,
Cedral, Ciudad del Maíz, Coxcatlán, El Naranjo, Guadalcazar,
Huehuetlán, Matehuala, Matlapa, Rioverde, Salinas, San Luis Potosí, San
Nicolás Tolentino, San Vicente Tancuayalab, Santa María del Río, Santo
Domingo, Tampacán, Tamuín, Tancanhuitz, Tanlajas, Tanquián de
Escobedo, Tierra Nueva, Vanegas, Venado, Villa de Arista, Villa de
Reyes, Villa Hidalgo y Villa Juárez.
Se indica que para fijar un criterio uniforme, se considera: el
incremento porcentual de la Unidad de Medida y Actualización, y la
inflación acumulada a octubre del presente año.
Se indica que los siguientes parámetros para el análisis de las leyes de
ingresos que presentan los municipios: que cuando las tarifas estén en
función a la UMA, estás no podrán incrementar debido a que ya tienen
un incremento natural año con año, y cuando los conceptos su cobro
este denominado en pesos; estos se convertirán en función al valor de
la Unidad de Medida y Actualización (UMA).
En relación a los nuevos conceptos se analizó su constitucionalidad y su
costo se tomó como referencia el valor de la inflación, y los costos de la
reproducción de información se ajustaron en base a los que tiene la
Suprema Corte de Justicia de la Nación
Puntos de Acuerdo.
Fueron aprobados los Decretos: por el que la LXIII Legislatura del
Congreso del Estado exhorta a la Guardia Nacional, la Guardia Civil
Estatal, y la dirección de seguridad pública municipal de Ciudad Valles,
planear y ejecutar de marera coordinada, recorridos permanentes de
prevención en la zona Téenek y, en general, en los veinticuatro
municipios del Estado con presencia indígena.
Por el que la LXIII Legislatura del Congreso del Estado exhorta a la
dirección de Turismo y Comercio del ayuntamiento de San Luis Potosí,
analizar creación de sitio web que contenga gaceta con información de
todo tipo de eventos, realizados por el sector público como el privado,
que puedan considerarse como oferta turística, como exposiciones,
convenciones, o festivales en la Capital del Estado, con el propósito de
activar y fortalecer la economía, así como atraer y retener el turismo
durante la temporada vacacional. Además, a fin de aumentar
accesibilidad de dicho instrumento, así como su impacto en promoción
turística del municipio, se propone implementación de vínculo de acceso
desde la página oficial de dicho ayuntamiento, así como que referida
gaceta turística ofrezca información y nexos para poder asistir a
enunciados eventos.
Por el que la LXIII Legislatura del Congreso del Estado exhorta, al
delegado, y al director de catastro de Villa de Pozos, agilizar trámites
faltantes para construcción de nuevo panteón.
Por el que la LXIII Legislatura del Congreso del Estado exhorta, al titular
de la Secretaría de Desarrollo Urbano, Vivienda y Obras Públicas del
Estado, y a la dirección de obras públicas del ayuntamiento de San Luis
Potosí, implementar mecanismos durante el mes de diciembre para que
obras de pavimentación no afecten a comercios establecidos en zonas
de obras de la zona metropolitana de la entidad.
Por el que la LXIII Legislatura del Congreso del Estado exhorta, a la
Coordinación Estatal de Protección Civil, y a las 58 coordinaciones de
protección civil municipal, realizar jornada de verificación de condiciones
de seguridad en centros de tratamiento y rehabilitación de adicciones en
la Entidad, dando a conocer a los responsables de dichos centros los
protocolos que han de poner en práctica para mitigar riesgos.
Por considerarse de urgente y obvia resolución, se aprobó por mayoría
el Punto de Acuerdo presentado por el diputado Juan Francisco Aguilar
Hernández para exhortar al Consejo de la Judicatura del Poder Judicial
del Estado, de manera urgente llevar a cabo revisión de condiciones de
seguridad de todas las instalaciones del Poder Judicial, con el fin de
establecer protocolos de actuación en bien de la seguridad de quienes
intervienen en las diversas instancias materia de su responsabilidad.
Diputación Permanente.
Se aprobó por mayoría el I. Acuerdo de la Junta de Coordinación Política
referente a propuesta para elegir a la Diputación Permanente que ha de
funcionar durante el receso del Congreso, lapso 15 diciembre 2022-31
enero 2023.
Presidenta: Dip. Aranzazu Puente.
Vicepresidenta: Dip. Martha Patricia Aradillas Aradillas.
Secretario: Dip. José Antonio Lorca Valle.
Primer Vocal: Dip. Edmundo Azael Torrescano Medina
Segundo Vocal: Dip. María Claudia Tristán Alvarado.
Suplentes: Dip. René Oyarvide Ibarra, y Dip. Nadia Esmeralda Ochoa
Limón.
Las y los integrantes rindieron protesta de ley.
A las comisiones legislativas, se turnó la correspondencia enviada por el
Poder Legislativo; ente autónomo; ayuntamientos y Poder Federal, así
como las iniciativas presentadas por las y los integrantes de la LXIII
Legislatura.
Se presentaron Discursos alusivos a: Día Internacional del Migrante, el
18 de diciembre, por parte de la diputada Ma. Elena Ramírez Ramírez; y
el Aniversario del Natalicio del Profesor. Graciano Sánchez Romo, el 18
de diciembre de 1886, por la diputada Claudia Tristán.
Agotados los asuntos, se citó a Sesión Solemne Clausura Primer Periodo
Ordinario, Segundo Año de Ejercicio Constitucional, mañana jueves 15
de diciembre de 2022, a las 12:00 horas en el salón “Ponciano Arriaga
Leija”, de Jardín Hidalgo 19.